Autojuhtide lähetamine – IMI süsteem ja renditööjõuga seotud lähetamine
ERAA pöördus renditööjõuga seotud küsimuses selgituse saamiseks Kliimaministeeriumi ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi poole.
Peamine küsimus oli, kes registreerin autojuhi IMI lähetusportaalis – kas tööjõurendi ettevõte või transpordiettevõte.
Vastused:
Maismaatranspordi sektori töötajate lähetusnõudeid käsitlevad küsimused renditööjõu kasutamise juhtumite korral
Sissejuhatus
Üldjuhul tulenevad sõidukijuhtide lähetusjuhtumitega seotud sätted eriregulatsioonist – Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivist (EL) 2020/1057.
Paraku hõlmab nimetatud direktiivi reguleerimisala üksnes juhtumeid, kus sõidukijuht on tööle võetud lähetajaga töölepingulises suhtes, vastavalt artikli 1 lõike 2 sätetele: Kõnealuseid erinorme kohaldatakse sõidukijuhtide suhtes, kelle on tööle võtnud liikmesriigis asuv ettevõtja, kes võtab direktiivi 96/71/EÜ artikli 1 lõike 3 punktis a osutatud riikidevahelise meetme.
Eesti transpordiettevõtted kasutavad praktikas olulisel määral teisest liikmesriigist (valdavalt Lätist, Leedust ja Poolast) pärit renditööjõudu, keda rakendatakse rahvusvaheliste vedude teostamisel.
Kuna renditööjõu suhtes ei kohaldu direktiivi (EL) 2020/1057 sätted, reguleerivad selliseid lähetusjuhtumeid Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivid 96/71/EÜ ja 2014/67/EL.
Sektori spetsiifikast tulenevad küsimused kahes osas
I osa – erinevatel kaasustel põhinevad küsimused
1. Renditud töötaja töölepinguline tööandja asub Lätis ning teenuslepingu alusel kasutab töötajat Eestis registreeritud ettevõtja, kes suunab isiku rahvusvahelise veoga Eesti ja Saksamaa vahelisele marsruudile.
a) Milline ettevõtja peab esitama Saksamaa pädevale asutusele lähetusdeklaratsiooni – kas Lätis registreeritud tööjõurendifirma või renditud tööjõudu kasutav Eestis registreeritud ettevõtja? V: Läti tööjõurendifirma
b) Milline ettevõtja peab tagama direktiivi 2014/67/EL artikli 9 lõigetes 1 ja 2 sätestatud dokumentide olemasolu – kas Läti tööjõurendifirma või Eesti kasutajaettevõtja? V: Läti tööjõurendifirma
c) Milline ettevõtja peab tagama direktiivi 96/71/EÜ artiklist 3 tulenevad töötingimused – kas Läti tööjõurendifirma või Eesti kasutajaettevõtja? V: Läti tööjõurendifirma
d) Milline liikmesriik on direktiivide 96/71/EÜ ja 2014/67/EL tähenduses vastuvõttev liikmesriik? V: Eesti, aga sõltuvalt veoliigist võib olla ka Saksamaa kui seal ka kaubavedusid tehakse.
2. Renditud töötaja töölepinguline tööandja asub Lätis ning teenuslepingu alusel kasutab töötajat Eestis registreeritud ettevõtja, kes suunab isiku rahvusvahelise veoga Hispaania ja Saksamaa vahelisele marsruudile.
(a–d küsimused samad mis punktis 1) V: Küsimused a-b: Läti tööjõurendifirma; küsimus d: Hispaania ja Saksamaa ning juhul kui ta alustab oma sõitu Eestis siis on ka Eesti.
3. Renditud töötaja töölepinguline tööandja asub Lätis ning teenuslepingu alusel kasutab töötajat Eestis registreeritud ettevõtja, kes suunab isiku Eesti-sisesetele vedudele.
(a–c küsimused samad mis punktis 1) V: Küsimused a-b: Läti tööjõurendifirma
II osa – üldised valdkondlikud küsimused
- Millised kohustused ja õigused on renditud tööjõudu kasutaval ettevõtjal? V: Ta peab sõlmima rendiagentuuriga võlaõigusliku kokkuleppe, mis nendevahelist koostööd reguleerib ning maanteel olema valmis seda ka tõendama, et juht on lähetatud 96/71/EÜ järgi.
- Kust on võimalik leida vastuvõtvate liikmesriikide pädevate asutuste poolt kehtestatud lähetusdeklaratsioonide esitamise kord (sh veebiplatvorm, sotsiaalkaitse tingimused jms)? V: Euroopa komisjoni lehel saab tutvuda teiste liikmesriikide lähetatud töötajate tingimusega (saab valida riigi, mis pakub huvi ja juhatab selle riigi infolehele) ning sealt leiab ka liikmesriikide pädevate asutuste kontaktid: Lähetatud töötajad ELis: suunised ja sotsiaalkindlustuseeskirjad - Your Europe
- Kui veomarsruudi lähte- ja sihtkoha vahel läbitakse transiidi korras veel mõnda liikmesriiki, kas ja millised nõuded kohalduvad tööandjale või kasutajaettevõtjale? V: Transiidi puhul ei rakendu lähetuse nõuded.
- Millise ajaperioodi kohta, millises vormis ja millise sisuga peab sõidukis kaasas olema direktiivi 2014/67/EL artikli 9 lõike 1 punkti b kohane töötasu maksmist tõendav dokument? V: Töötasu maksmist tõendavat dokumenti ei pea kaasas olema.
- Kes on sotsiaalpartner, kellega on kohustatud lähetav ettevõtja suhtlema? V: Ametiühing
Allikas ERAA, Kliimaministeeriumi ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
